汪光焘:以科学发展观指导和做好城市水污染治理
建设部部长汪光焘5月初在深圳考察,结合深圳污水治理就城市水污染治理问题发表讲话。
城市功能是综合的,强调两点:一是高技术产业和高素质人口的集聚;二是城市基础设施的支撑,尤其是创造良好的人居环境。要确立"节约优先"的思想,建设节约型社会、节约型城市,这是一个重要的战略思想。重视环境保护、保持城市生态环境优美是城市发展的重要问题,深圳市委市政府对环境综合治理做了大量工作,有规划、有计划在推进。环境和生态的保护与改善,一个十分重要的内容是搞好水污染的治理,包括对深圳河的治理。也应当看到,水污染的治理跟不上形势是主要问题,要下决心加大力度,技术创新,落实责任制,认真组织实施。
1、水污染治理是一项综合的系统工程
水污染治理不是一个部门、"条条"管理所能做好的。比如,目前突出问题是污水收集系统不完善,监管不严,涉及方方面面,包括新区建设、旧房改造、道路建设、解决城中村问题等等。在水污染的治理中,一定要统筹协调,综合治理。注意充分发挥各个部门的作用,规划、水务、建设、房地产、城管和环保部门要形成合力。
2、以科学发展观和循环经济的理念指导城市的水务管理工作
深圳是一个严重缺水城市,必须全面节水。要全面贯彻实施《城市节约用水管理规定》、《深圳市节约用水条例》,继续采取法律、行政、技术、经济的综合措施,切实搞好节约用水。当前是要抓好水价改革。在用水管理上,建议认真研究管理目标,比如实施总量控制,工业用水逐步实现零增长;生活用水适度增长;生态用水主要通过水资源再生利用来补给。
污水再生利用是缓解水资源短缺的重要措施,也是改善深圳水生态、水环境的主要途径。要从节约水资源利用的角度,认真研究污水再生利用问题,提高水的综合利用率。要进一步做好污水截流、污水收集管网完善工作,充分发挥已有污水处理设施作用,提高运行效率。
城市河道治理,重要的一点,是确保城市河道的防洪、排涝功能,既要保障城市安全,又要有效改善水环境。
3、污水处理和再生利用必须以城市总体规划为龙头
水源保护、供水安全、污水处理和再生利用等,应当与城市发展各个环节相结合,必须在充分论证的基础上纳入近期建设规划,加快实施,早见成效。
深圳污水的治理,不能仅仅以达标排放为目标,要进一步加强技术改造,提高污水处理标准,开辟再生水资源,为深圳河、深圳湾的生态保护发挥作用。深圳市不应再增加珠江口的污染负荷,影响海湾水环境和水生态。
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