2020年10月

  • 排水管网存在问题严重,需要从事业升级成一个行业。
  • 排水管网问题的系统化解决,需要把责任落实下去,落实到真正久久为功的政府管理者身上,落实到污水系统运营者身上,珠海经验已验证了此问题解决的可行性,在行业形成的初期,运维模式的创新与突破以纯国有企业为主较为适宜,因为确实需要一个磨合的过程。
  • 排水管网运维模式突破的首要问题就是要明确管网资产到底是谁持有,没有产权的管养单位就跟酒店管理公司一样,仅是提供服务的,而且这个服务目前没有边界、没有标准、没有模式。
  • 排水管网若要实现高质量运维,必须有合理的经费保证和付费标准。
  • 在行业多头管理的现状下,运维一体化(源-厂-网-河)是破解城市黑臭水体和水浸黑点的(唯一)有效形式。当管网管养单位成为城市管理的一个汇聚点和纽带时,我们才有条件从系统的角度谋划、管理城市水系统。
  • 厂网一体化概念与内涵需要清晰,它是多层次的,包括资产一体化、管养一体化、厂网运营主体一体化(珠海模式)、建设&规划&管养一体化等。
  • 管养单位一定要重视规划,主动参与规划,要从流域、城市管理的角度出发,对城市排水系统实施全生命周期管理,且不受行政区划的限制。规划做在前,城市排水管网建设与运维才是有序的。
  • 应该引入全生命周期(纵向)、全要素(横向)管理理念,建立完整的城市排水信息管理体系平台,实现排水管网系统的机械化、可视化、智能化。要通过推行智慧管控、物联网、信息技术等创新技术助力实现厂站网一体化管控。
  • 从事业升级成一个行业,需要跨越三关,第一关是管网问题需要显性化,即让人能够感知到管网,即通过显性化引起政府和百姓的关注和重视,这一关跨过的标志是政府愿意付费;第二关是管网的资产责任一体化,这一关跨过的标志是政府对排水管网运维有固定支出,即形成常态性刚性支付;第三关是源厂站网河的一体化,要跟污水处理进行捆绑形成服务产品化,即管网运维亦可像餐馆服务,面向用户场景提供价值服务,比如能源、教育等服务,切记产品化不是委托运营。只有过了这三关,污水处理系统效果才能达到。
  • 管网问题的解决,需要企业、平台形成合力,需要有组织进行人才培训、规范标准制定、管网系统评估等工作的推进。