|
关注水业市场化进程中最迫切、最核心的问题
关注并讨论水业市场化进程中最迫切的问题一直是"水业高级战略沙龙"的核心理念，因为沙龙的倡导者注意到中国的水业市场化程度已经超过欧美一些一直有"市场经济传统"的发达国家，在中国这个缺乏"市场经济文化"传统的前计划经济国家推进水业这么一个涉及公众利益的行业进行市场化，有许多比西方更复杂、更难解决的问题。比如由于法律意识、诚信意识、公众利益意识欠缺，造成我国的许多地方政府在进行水业企业产权多元化改革、具体项目融资时，往往更多地是从官员的政绩、短期效应出发，由此给未来的合同执行带来了履约风险，同时现存合同条款（包括水价在内）的制定往往忽视公众利益的诉求。要顺利完成中国这个世界上最大的转型经济体的水业发展模式转型，政府方面的行业管理者、行业内的企业以及做行业研究的学者有必要共同坐在一起，探求解决之道。"水业高级战略沙龙"活动的推出正是为了提供这么一个平台。
第一期沙龙以最具宏观意义的"水业市场化模式"为主题，对法国、美国、英国等国家的市场化模式进行了探讨，当时沙龙的与会者一致认为中国的水业市场化实际上是极其无序的，许多行业的参与者都是抱着"摸着石头过河"的心态在做事，由此交了许多代价巨大的学费。像上世纪90年代的固定回报率项目不得不进行更正即是一例。有鉴于此，在吸收沙龙参与人员精彩观点的基础上，沙龙主办方清华大学环境科学与工程系、中国水网联合推出了清华水业蓝皮书（系列之一）-《城市水业的认识误区与政府角色》，并通过有关渠道送呈了政府的行业主管部门，在业界反响甚佳。
十月份召开的十六届三中全会在国企改革的深度和广度上作了新的规定：水业等公用事业行业也要实行产权多元化，要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。一些发达地区如上海、深圳的水业企业已经先行一步，开展了产权多元化的变革。为了总结经验，为将来的全国范围内的水行业企业进行改制及产权多元化提供指导，第二次沙龙活动就选�"水业企业改制与产权多元化"为主题，活动结束后同样也会将沙龙的精彩观点整理成文，以清华水业蓝皮书（系列之二）的形式向各界发布。
水业在向前发展，更需要向正确的方向发展，沙龙活动将以战略的眼光继续关注市场化最核心的问题，为保证水业正确的发展方向出一份力。
|
