中国确定了“十一五”期间单位GDP能耗降低20%左右和主要污染物排放减少10%的目标。去年，中国没有实现年初确定的节能减排目标。在此情况下，节能减排的推行力度逐步增加。2007年6月3日，《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》发布，节能减排成为官员政绩考核的重要标准；11月，《节能减排监测考核办法》出台等一系列规定出台，为节能减排大政的实施起到了保障作用，国务院明确要求，将节能减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行严格的问责制。一系列的措施影响广泛而且深远，环保的力量逐渐从“口头”走向“拳头”。