组织单位:中国水网  清华大学环境系   
2008-03-12制作
第十期水业技术沙龙首页
嘉宾风采
会场花絮
主要观点
精彩观点
◆ DBO(设计-建设-运营)是一种国际通行的项目建设模式,在国际上污水处理领域有广泛应用,但是在国内污水领域应用很少;
◆ 在中国目前的污水处理行业背景之下,DBO模式是值得尝试和推广的工业废水/市政污水处理模式;
◆ DBO本质上是一种污水处理设施的建设模式,其发展需要一定的建设导向;
◆ DBO向传统模式的挑战以及与传统模式的衔接,DBO的发展受到传统建设程序的限制;
◆ DBO的推行不存在实质性的制度障碍,但是实际操作仍存在一定难度;
◆ DBO模式与特许经营制度能够很好地兼容,因此在市政领域的应用主要应该解决问题的资金来源问题,实现投资主体和服务主体(设计、建设、运营、维护)的分离;
◆ 设计和运营环节是DBO模式的核心环节,对于DBO的准入设置应根据实际情况考虑,如以设计单位负责的DBO合同,可以通过资质管理作为准入管制条件,但是对于以运营企业负责的DBO合同,可以考虑以企业的业绩为准入评价指标;
◆ 对工业废水而言,DBO模式同样适合,责任主体缺位是当前工业废水应用DBO的主要障碍之一,“谁污染,谁负责”,明晰责任是DBO及其它污水治理模式成功的必要条件;
◆ 政府的监管不力以及违法成本低,是造成污染治理服务用户缺位的重要原因,而用户缺位阻碍了工业废水处理的运营环节进入市场;
◆ 发挥“榜样”力量,建议先建立一些好的综合性示范项目,再出台政策进行推广;
◆ 用户(如城市政府、工业企业等)的培养很重要,应加强对用户的宣传。
 
 
中国水网www.h2o-china.com 版权所有