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城市水业的税收优惠政策
第八期战略沙龙举
由清华大学环境系和中国水网联合主办的第八期水业高级战略沙龙于6月25日在北京成功举办，本期战略沙龙的主题为"城市水业的税收优惠政策"，旨在探讨水业税收优惠政策的必要性，结合国内水业的实际和相关国际经验，提出对水业税收优惠政策的建议。
来自建设部、国家发改委、中国城镇供排水协会等有关领导和业界多家知名企业的高层管理人员参加了本期战略沙龙。
城市水业正处于市场化改革时期，水业企业税收状况混乱，尤其是污水处理行业，各企业所交的税种不一，比如流转环节有的企业缴纳营业税，有的却定为增值税；有的企业纳税，有的企业享受减免；税收优惠政策的不统一、不明确给企业和地方税务部门带来非常大的麻烦和问题。目前水业的税收问题已经严重阻碍了污水处理行业的企业改革改制，污水行业事业单位的企业化改制进行了十几年仍然停滞不前；税收问题造成了水业市场竞争的不公平和价格混乱；税收问题影响了水业市场投资资金的不断进入，将使水业正在进行的以效率和效益为目标的市场化改革不可持续，城市水业税收问题的解决是行业的当务之急。
在战略沙龙上，首先由北京城市排水集团做了题为"城市污水处理行业税收政策研讨"的报告，清华大学水业政策研究中心介绍了水业税收政策方面的国际经验。在之后的讨论阶段，来自各方的领导和业界人士展开了深入的交流，气氛热烈，畅所欲言。水业税收政策与水价息息相关，当前的水价距离满足污水处理设施建设和运营需要还没有到位，需要国家在税收政策上给予扶持。
国家发改委和供排水协会的领导都建议水业企业抓住当前国家价格改革的机遇，推进水价改革，处理好税务改革与价格改革的关系。在对税收优惠政策的建议方面，与会人士提出如下建议：明确统一税种；公平税赋，构建平等竞争平台；给予5年内免征所得税等税收优惠。
本次高级战略沙龙从对水业发展具有举足轻重的影响，并得到国家高度重视的税收问题切入，与会嘉宾通过深入系统的交流和讨论，对水业企业税收的目前状况、存在问题、隐患和影响有了深刻的认识，并对向国家有关部门提出的税收政策建议达成共识，会议的召开卓有成效，相信会议成果对于城市水业市场化的健康发展将起到积极的促进作用。请继续关注即将出台的本次沙龙的《水业蓝皮书》系列之八。
（中国水网）
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