节约用水
本周是建设部确定的全国城市节水宣传周,主题是“推进循环用水,创建节水型城市”。作为城市水业的主管部门,建设部以一种踏实的作风对供水管网改造、再生水利用、推进节水技术进步、节水器具提出了明确的指导,对于促进水资源从开发利用—污水排放的单向利用向循环利用转变,提高用水效率和效益有着非常重要的意义。在水资源日益匮乏的今天,全国城市节水宣传周的重要作用不言而喻。

随着工业化步伐的加快、人口的增多和水污染的严重,原本十分有限的淡水资源更加稀缺,据有关部门的统计资料显示,我国600多个大中城市中有半数以上缺水。
节水含义大约是:可不用的水坚决不用,可少用的水不能多用,可重复用的水不要只用一次。要真正实现节水目标,必须多管齐下,标本兼治,行政、经济、法律、教育等方面有效结合。当前行之有效的举措有四个:
一是加大宣教力度,使节水成为共识。据调查,居民节水意识较强的人仅有15%不足。因此要把水资源缺乏的现状、水体污染现状以及生活中节水常识通过多种形式宣传,使节水成为全民的共识。而建设部开展的每年一度的节约用水宣传周,无疑是宣传教育的良好时机。
二是加大节水器具的研发和推广力度。从技术层面严防各种“长流水”、“白流水”和人为浪费水的行为。这方面政府要在节水技术研究和产品试制阶段给予资金、政策支持,并用政策手段鼓励用水单位率先使用节水器具。目前,各级政府已经制定有关的政策,提倡节水,并出台了惩罚浪费水资源行为的措施。
三是实行弹性水价。大量浪费水的现象折射出水价的市场调节机制没有建立。必须用价格杠杆抬高基础水价,实行超额用水加倍的办法。既保证了用水者基本用水需求,又制约了无节制多用水、浪费水行为。对水质要求不高的工业企业、市政府、绿化、环卫、洗车等部门、行业的用水要用行政、法律手段促进其使用再生水,不用或少用宝贵的饮用水。我国许多城市都开始将阶梯水价提上议事日程,有的城市在条件满足情况下,已经率先开始实施阶梯水价,还有的城市实行季节性水价。
四是污水再生利用,构建节水型社会新目标。这是具有长远的根本的解决城市缺水的有效途径。为可持续发展,提高污水处理率和再生利用率是缓解水资源缺乏、减轻水体污染、保障供水安全的战略性路径。一吨水用过后经处理使用了三次,那么就等于节约了三吨水。可以设想,如果把斥巨资千里调水的思路改为立足本地水源,最大限度实现水的再生利用,藉此增加可用水量,提高城市供水的可靠性,那么就可减少远距离调水的高成本,减少因此而对环境生态的影响。现在,不少地方在建设节水型城市时,已经把再生水、雨水等非传统水资源考虑在内。