国家环保总局再掀“环保风暴”

  2007年1月10日,国家环保总局副局长潘岳通报1123亿的82个严重违反环评和“三同时”制度的项目。他表示为遏制高耗能高污染产业的迅速扩张趋势,落实宏观调控政策、确保国民经济又好又快地发展,环保总局将启动环保部门成立近30年来首次启用这一行政惩罚手段——“区域限批”政策。
  这已是第三次环保风暴了。
  潘岳说,环保总局掀起“风暴”是因为忍无可忍,2006年中国共发生严重环境污染事故161起,平均每两天一起;国务院去年年初提出的能耗降低4%、污染物排放降低2%的目标并没有实现。仅此一年,环保总局在环评这道关口就停批缓批对环境有影响的项目163个,投资额达7700多亿,其中50%以上是钢铁、火电、石化等高耗能、高污染项目。

环保风暴大事记

  随着我国经济的快速发展,环境问题开始集中暴露,近年来,与环保部门密切的环境大事层出不穷,上至国家的大政方针,下至相关企业污染事件,无不牵动着国人的神经。这些事件或多或少都与“环保风暴”有所联系。

  2005年1月18日,环保总局宣布停建金沙江溪洛渡水电站等13个省市的30个违法开工项目,并表示要严肃环保法律法规,严格环境准入,彻底遏制低水平重复建设和无序建设。第一次环保风暴发威。
  2005年2月3日,环保总局表示,已经与国家发改委一起于1月26日共同下发了《关于加强水电建设环境保护工作的通知》,要求在水电开发规划、建设、运行和管理中严格执行环境影响评价制度,确保水能资源的可持续利用。这表明,在首次“环保风暴”中,发改委已经成为环保总局的有力支持者。……
点击进入>>>[2004年7月——2007年1月大事记统揽]

环保风暴主流之环评利剑

  环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
  ——《中华人民共和国环境影响评价法》第二条

  环境影响评价是指对拟议中的人类的重要决策和开发建设活动,可能对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用及其造成的环境变化和对人类健康和福利的可能影响,进行系统的分析和评估,并提出减少这些影响的对策措施。环境影响评价可明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动,可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议,可为环境管理者提供对建设项目实施有效管理的科学依据。
  —— 环境影响评价概念


难道绿水青山必须通过“环保风暴”的洗涤才能保障?
  继2005年、2006年两次环保风暴之后,1月10日,环保总局发动了第三次环保风暴,并首次使用“区域限批”的办法,对唐山等4个城市及国电集团等4家电力企业处以“区域限批”的制裁。这无疑是环保领域的一次重拳出击,应该击节叫好……
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“环保风暴”再起 今番剑指何方
环保总局掀起“第三次环保风暴”
第三次环保风暴风力有多大?
 ◆关于“区域、企业集团环评限批”的法规依据。

  实行“区域或者企业集团环评限批”是一项具有针对性和创新性的环境监管措施,它的提出和执行,具有充分的法规和政策依据。
  一、关于停止、暂停区域环评审批的依据:
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》
《钢铁产业政策》(经国务院同意,国家发改委令第35号)
《关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治工作的通知》(国家环保总局、国家发改委2003年9月15日)
《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(国家环境保护总局2005年12月15日,环发〔2005〕152号)
  二、关于停止、暂停企业集团环评审批的依据:
《关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治工作的通知》(国家环保总局、国家发改委2003年9月15日,环发〔2003〕159号)

更多详情

环保风暴注脚——政坛沉浮
环保法律列表
周生贤
祝光耀
潘岳
张力军
吴晓青
周建
李干杰
解振华

  环保总局人事调整 涉及4位副局长   周建、李干杰出任国家环保总局副局长

  解振华低调复出任发改委副主任   全世界都在看着他:新环保总局局长周生贤履新

  解振华二十三载风雨环保路   环保总局局长解振华辞职 周生贤任新任局长

  解振华引咎辞职 新华社发表评论  

·中华人民共和国环境保护法
·中华人民共和国水污染防治法
·中华人民共和国固体废物污染环境防治法
·中华人民共和国海洋环境保护法
·中华人民共和国行政许可法
·中华人民共和国防沙治沙法
·中华人民共和国草原法
·中华人民共和国安全生产法
·中华人民共和国森林法(1998年修正)
·中华人民共和国土地管理法(1998年修正)
·中华人民共和国矿产资源法(1996年修正)
·中华人民共和国节约能源法
·中华人民共和国放射性污染防治法
·中华人民共和国清洁生产促进法
·中华人民共和国水土保持法
·中华人民共和国水法
·中华人民共和国环境影响评价法
·中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例
·中华人民共和国大气污染防治法
·中华人民共和国环境噪声污染防治法

关于环保总局

环保总局
  国家环保总局作为国务院主管环境保护工作的直属机构,负责对中国环境保护工作实施统一监管。国家建立了全国环境保护部际联席会议制度,并建立了区域环境督查派出机构,以加强部门和地区间的协调与合作。
         查看详细>>>>

区 域 限 批

  环保总局已对四个行政区域实行停批、限批:
  河北省唐山市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市

环保风暴曝光企业名单
专题制作日期:2007年1月24日
专题策划:李建军
专题制作:王彩霞 全新丽
电话:010-88480300
E-mail:news@h2o-china.com
中国水网
中国固废网联合推出
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