现在生产、生活中采用各种新材料，生活垃圾中有大量的重金属。中国人吃饭口重，而且食品残留物的量特别大，含盐量高，造成生活垃圾中的氯含量也会提高。

垃圾焚烧会产生二噁英，虽然利用各种方式控制它，但终究避免不了它的产生，所以二噁英大部分都会进入到飞灰中。

飞灰中富集重金属、二恶英等有害物质，从环境风险管理的角度讲，对生态环境和人体健康是潜在的风险源。

危害比较大的就是有机氯。比如塑料等垃圾都含有有机氯，而这部分并没有得到很好的分类，也为飞灰处理带来一定的压力。

飞灰是垃圾焚烧烟气净化的产物，因为垃圾组成成份不同，焚烧工艺、烟气净化工艺也不相同，导致飞灰的组成成份波动比较大，加之产生量巨大、特性复杂、干扰性和挥发性元素含量很高，使得后续要利用很难预测，工业生产最期望原料品质稳定，如果原料的品质没有办法控制，产品的质量就没有办法保证。

仅收集点不同垃圾成份会不同，即使是相同地点不同时间收集的垃圾成份也不相同。飞灰是垃圾焚烧烟气净化的产物，因为垃圾组成成份不同，焚烧工艺、烟气净化工艺也不相同，导致飞灰的组成成份波动比较大，加之产生量巨大、特性复杂、干扰性和挥发性元素含量很高，使得后续要利用很难预测，工业生产最期望原料品质稳定，如果原料的品质没有办法控制，产品的质量就没有办法保证。

前端垃圾分类没有做到位，才造成后续工作的复杂。企业现在接收的生活垃圾根本烧不完。

随着百姓生活水平的提高，产生的垃圾量很大。基本上所有的焚烧厂都在扩建，这样的情况之下烧完的生活垃圾也会很多。

前端粗放的处理方式，必然在末端的某个角落里出现问题。因此，对于飞灰的处理，前端的垃圾分类也至关重要，这也是国家推动垃圾分类的重要原因之一。

飞灰处理的敌人是重金属，如果仅仅利用了飞灰，而没有解决掉重金属问题，就意味着没有把风险控制到最低，说明技术也就不是最合适。

要把飞灰的风险最小化，就是要解决好重金属和二噁英的问题。二噁英可以从源头削减，由于重金属不能破坏分解的特性，从源头削减对于重金属来说就行不通。切断其暴露途径，一样可以实现控制环境风险的目标。如何切断其暴露途径？固化稳定化进入填埋场，将其固定以后放在较为安全的地方，与环境隔开，有毒有害的东西就释放不出来。

从国际上看，目前该技术是垃圾焚烧飞灰处理的主流方式，也是大家比较认可的安全和可靠的技术。

重金属是垃圾焚烧飞灰中主要的考虑对象。评价技术的时候，最主要的就是看是否可以满足后续处置的要求。对于垃圾焚烧飞灰来讲，最主要的就是看是否有处理重金属等有害物质的技术。

重金属除了固化稳定化以外，还有一种方式就是脱氯，最简单的方式就是水洗。重金属中有大部分氯化物存在，利用水洗的方法除了脱氯以外，相当一部分的重金属也脱除。但结果会有一部分的氯化物会挥发掉，造成二次飞灰的出现。

冶金资源化可能成为未来的发展方向。回收重金属，能真正地解决飞灰无害化，能不能达到这个程度，是需要考虑的重点问题。如何使重金属与轻金属分离，这是技术处理的关键，关键的技术会用到冶金。如果能把冶金和环境联系起来，就会做到双赢的效果，可能飞灰处置的成本会更低。

危险废物生产建材可以做，但考虑到风险性，不能大范围推广。如果可以利用这个过程把重金属回收，扩展资源也将是一个很好的方向。

冶金资源化可能成为未来的发展方向。如何使重金属与轻金属分离，这是技术处理的关键，关键的技术会用到冶金。

从经济效益讲，冶金要看金属的品位，假如有500万吨的灰分，就会有近5万吨金属量，铜有比较好的价钱，最好的价格也仅是四万块钱一吨，单从经济效益角度看，价值也不大。

从环境效益出发，最安全，最稳定，最无害化，是我们追求的目标。如果把冶金和环境联系起来，就会做到双赢的效果，可能飞灰处置的成本会更低。

鳌合、稳定、卫生填埋，是目前掌握最经济，最方便的一种方式，而且也得到了大部分垃圾焚烧发电厂的认同。

从企业盈利角度讲，目前国家对垃圾焚烧政策的电价补贴为0.25元/度，而经检测有80%多的飞灰不需要经过鳌合，就已经达标，如果还将补贴用到鳌合，这就失去补贴的意义。从这一角度看，是不是检测符合标准的原飞灰可以不经过螯合进行填埋呢？

国家制定标准应该用最简单的方法告诉企业怎么走，如果有更好的方式和方法处理飞灰，希望可以写进推荐名录。

目前很多的问题需要跨界结合，与冶金行业的结合或许是一个很好的方向。

危险废物管理的重点还是追踪其最终的去向。废物去向不确定，环境风险也相应增大。

危险废物管理主要措施，目前包括，产生企业每年需要填报危险服务管理计划制度，企业产生危险废物需要每年向环保局申报，今年可能要产生什么废物，性质是什么，准备送到什么地方处理，利用什么技术处理等等。如果送出去处理，需要执行转移联单制度，对危险废物进行追踪，过程管理相当严格。现在环保部也在修订相关的管理办法，程序将有所简化。

之前飞灰的运输一旦转移到地级市，经过的审批手续就非常难，名录的豁免政策确实减轻很多填埋场的压力。

不仅仅是政府监管，社会的监管、企业自律也是很重要。所有的飞灰到什么地方去，以及飞灰的检测报告也可以随时接受监测，这是作为企业必须做的。关于社会责任的问题，企业都会注意环境报告书和社会责任报告书。对于信息公开问题，我国90%以上的垃圾焚烧厂门口都有显示屏，烟气的排放指标等信息会进行实时播报。

看到问题，也要看到成绩。任何事物都有发展的过程，垃圾处理30年的发展取得的成就是巨大的，去年生活垃圾无害化处理率达到95%。现在谈飞灰中重金属的含量和二噁英的含量上升，这是技术进步和社会进步的表现。