好的政策是保障污泥处置的一个非常重要的方面，没有相应的政策，投资问题、运转费用问题都很难解决，即使有很好的技术、方法，也难以在实际中运用。总的来说，我国关于污泥处理处置的政策法规体系尚处于起步阶段，目前，我国对污泥处理技术的相关政策在制定中，将陆续出台。2008年11月20日，国家环保部办公厅向38个单位发布了关于征求《城镇污水处理厂污泥处理处置技术政策(试行)》(征求意见稿)，并将污泥处理方面预备出台的配套政策，以及《污水处理厂污泥处理处置最佳可行技术导则》一并征求意见，与此同时，住房和城乡建设部也公布了相关政策。然而，为了在污泥处置管理上避免部门之间的分工争论，两部门在政策出台上达成了一致。并在2009年2月18日，中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国科学技术部三部门联合发布了《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》(建城[2009]23号)，这一文件的颁发无疑为污泥处理处置业带来了政策的暖风，虽然这个政策还是以技术为主导内容，也毕竟是污泥处理处置政策层面的第一声春雷，藉此，污泥处理处置市场的真正形成已曙光在前。

污泥处理和处置是污泥进入环境之前和进入环境之后的两个不同阶段。污泥处置是指污泥在环境中如何消纳，污泥处理则是指为了满足污泥进入环境消纳要求，而要采取的必要措施，以使其在处置中不会对环境产生有害的影响。处理得当的污泥，在环境中处置时才会最大程度上避免有害影响的产生。污泥如何处理，首先要明确污泥如何处置，在实际中究竟如何选择污泥的处置方式，还需要根据污泥的性质、成分、污泥处理的技术水平、当地条件来决定。多位专家曾表示技术无好与坏，只有合适不合适。

对于污泥处理处置的技术走向问题，王凯军认为，下一步，污泥干化焚烧技术是研究的热点。中国也完全有可能在现有的污泥干化技术的基础上，发展出一些综合的处理模式，比如污泥处理后炼制水泥，做燃料发电，焚烧余热利用，走循环经济的技术路线。

拨开众多污泥处理技术“疑云” 专家在线解答
但是现在的污泥处理、处置技术市场可以说是“五花八门”，但并不是每一种技术都可以解决不同现状的污泥处理、处置问题，污泥的处理、处置要根据当地的经济情况、土地资源等多种因素来选择最合适的处理、处置技术以及相关设备。中国水网作邀请北京市市政工程设计研究总院院副总工黄鸥为广大网友就污泥技术问题进行答疑。

根据“十一五”规划，我国污泥处理处置投资需求为473亿元。与污水处理厂和管网设施建设资金需求相比，需求量要小很多，但投资的意义重大。加大污泥处理处置设施的建设力度与速度，能够实现环境效益和经济效益的双赢。
     国家出台的四成亿投资拉动政策，无疑是一场投资的盛宴，发改委在2009年3月初公布了2008年四季度到2010年底，4万亿元投资的重点投向和资金测算，节能减排、生态工程投资为2100亿。污泥处理处置领域以其“投资少、意义大”的特点，与4万亿投资的目的相吻合，污泥处理处置将享受到多大份额？据相关权威人士指出，未来两到三年，国家会拿出500亿投入到污泥处理处置中来，并且在大型城市建立污泥处理处置的示范项目。

张韵(北京市政总院副院长)

污泥处置一定是下一个的关键，摸索一个适合北京、全国国情的方式，少走弯路，污泥处置方式也许没有最好，但是找到最适合的，才是最好的。

王凯军（清华大学环境科学与工程系教授）

污水处理行业相比，污泥处理处置的专业性更强、涉及的环境风险更大，因而技术门槛和准入门槛更高。不是所有公司都具备进入的能力和条件。

许国仁（哈尔滨工业大学副研究员）

从市场空间来看，初步统计来看，我国每年对污泥处置的投入至少需要1000亿以上，这还不包括设备，而我国目前对污泥处理处置的投入还远远达不到这个目标，如果处置标准要求达标的话，市场需求还会更大。

王伟（清华大学环境科学与工程系教授）

污泥处理市场前景广阔，仅从环保角度来讲，就有很大的需求。由于我国污泥处理处置是市政工程，大部分是政府行为，虽然有些企业在做BOT，而实际上是政府在买单或者是产生者买单，而最终是由老百姓买单，因此，政府在做决定时，应谨慎而行。

李波(山西沃土生物有限公司董事长)

污泥处理处置的责任主体一定是政府污泥处理处置两个轮子：1、产业政策；2、完整的技术手段和技术政策。由于污泥处理处置业主需要付出很高的处理费，无形中加大了污泥处理处置的成本，所以说目前，BOT模式在污泥处理处置中不太适合，而真正收益在运营上。

孟大为（北京机电院高技术有限公司污泥专家）

现阶段国家相关贴补政策没有出台，如果去让私人老板投资，他无法测算成本、利益盈亏点，但是如果换一个角度，随着国家有明确贴补政策，有些成功项目在运转，大家能测算出投资来了，这时BOT就是一个成熟的东西了。污泥市场将来适合不适合BOT不好说，这个还是要看国家政策，看社会发展。

面对庞大的市场机会，企业应该懂得如何去分享才是关键？从投资建设的角度，无论在原来的污水处理厂还是今后新建的污水处理厂，都要增加对污泥的处理设施，也就是说原来统计投资1个亿建污水处理厂，现在要求污水污泥都要处理，投资规模增加到1.3-1.5个亿；从设备制造角度讲，一些专业设备制造商有了新的市场机会；从技术服务角度讲，目前我国真正掌握污泥处理处置技术的公司并不是很多，最终能充分分享蛋糕的技术公司要具有真正的实力。
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