前言:

  对于水务行业来说,2009年的关键词无疑是水价。因为水价,让社会极大地关注了水务行业;因为水价,让行业企业和专家都必须面对社会;因为水价,各级政府开始认真面对自己的公共服务责任。
  2009年年中,面对日益热烈的水价讨论,出于与社会沟通的需要,应中国水网的邀请,以我们的研究和调研为基础,本人特别撰写了十五篇专门针对水价社会关注的沟通性短文。接到了来自行业、媒体和政府的许多反馈意见和建议。
  2009年接近年关,水价问题的讨论,在社会各界的持续关注下逐渐深入,再次应中国水网的邀请,针对四个水价关联问题做一些补充,供讨论参考和批评指正。

 
—清华大学水业政策研究中心主任 傅涛
2009年12月
 
  傅涛再谈水价之一:水价听证会的误区
针对听证会需要澄清几个误区:听证会本身并不是百姓和企业之间进行的讨价还价关系,而是公众与政府的协商关系;水价的决定因素不仅仅是服务成本,而且要包括公众的支付意愿和支付能力;公众支付的水价高低不仅仅取决于成本的高低,而根本上是取决于政府的财政政策的取向;水价问题并不仅是百姓跟企业间的两方关系,而是包括了政府的三方关系;公众参与听证会的本意是表达民意,实现政府与公众的沟通,而不是让非专业的公众对供水成本进行专业性的审查,因为即使是专业人士,也很难在短期内对其成本的合理性进行有效判断……[详细内容]
  傅涛再谈水价之二:政府补贴为何关照公交而忽略水价
政府将总体有限的钱大量补贴投资公交、地铁等能够为其带来更多土地增殖收益的地方,这是目前中国地方政府比较普遍的“经营城市”的理念的体现,这些做法也一定程度推高了房价。而政府在水务服务补贴,只能惠及民生,几乎没有给政府带来因为外部溢出效应而产生的额外收益,因此,在政府补贴中经常被有意无意的“遗忘”水务……[详细内容]
  傅涛再谈水价之三:低质低价的破局求助于水价
城市水务服务尚处低水平状态,随着中国经济的发展,为了公众健康,全面提高水务服务质量必须成为社会公同的目标。我国政府已做出相关规划,要求提高供水水质和覆盖率,提高污水处理普及率,提高污水处理标准,同时也对污泥处理提出了要求。这必然会带来工程成本和基本服务成本的提高。这需要政府的投入,也需要消费者的支出。政府投资会形成对经济的投资拉动,而提高消费者支出,则能够拉动城市水业的服务业转型,形成消费拉动……[详细内容]
  傅涛再谈水价之四:如何有效约束水务服务成本
水务服务是一个自然垄断性领域,一般的市场竞争机制在水务服务领域里面很难实现。如何约束水务服务成本、提高水务服务效率是一个国际性难题。在这种特定的行业中,约束成本是一套机制的设计和实施,建立一套完善的市场机制才是约束供水成本、提高供水效率最有效的方式……[详细内容]
 
“迷失”的水价听证会——新闻1+1
傅涛做客人民网 解读水价调整问题

中国水网 版权所有  内容提供:张倩  制作日期:2009-12-31  联系方式:010-88480300 editor@h2o-china.com