环保税：31个省市发布“地方版”税额标准，对各地、各行业影响不一

导读

时隔一年，从今年元旦起，经习近平签署的《中华人民共和国环境保护税法》正式开始实施。国务院明文规定：征收上来的环保税不用上缴中央，全部纳入地方国库，主要为了促进各地保护和改善环境，增加环境保护投入。

谁要缴纳环保税？税额如何计算？怎么缴纳？免税或者打折扣优惠的情形有哪些？你一定有很多疑问，别着急，慢慢看下图：

“税收归地方国库”此重磅消息一出，一石激起千层浪。全国各地纷纷发布政策，因地制宜审议各地适用的税额标准。据E20统计，截止到目前已有31个省市区公布税额标准，与其他省份相比，京津冀税额标准较高征收力度最大。北京严格按照法定幅度的上限执行，大气污染物适用税额12元/污染当量，水污染物适用税额14元/污染当量；天津仅次于北京，大气污染物和水污染物适用税额为10元/每污染当量、12元/每污染当量；河北税额标准分为三档，与北京相邻的13个县(市、区)执行最高档，分别按照国家规定最低标准的8倍（每污染当量9.6元）、5倍（每污染当量6元）、4倍（每污染当量4.8元）执行。

31个省市的税额标准如下图

单位：元/污染当量

根据上述地图得知，黑龙江、福建、新疆等12个省份按低限确定税额，其大气、水污染物税额分别为每污染当量1.2元和1.4元。内蒙古、海南、云南等12个省份税额处于中间水平，其大气污染物税额额在每污染当量1.8元-3.9元之间，水污染物税额在每污染当量2.1元-3.5元之间。

因各地适用税率不同，各个行业、企业在不同的省份需要缴纳的环保税额也不一样。一旦开征，环保税的设施对各地、各大行业影响不一，几多欢喜，几多忧愁。

01环保产业: 开征后将使环保产业全面受益。分析人士称，最先直接受益的是环境监测板块，因为征税要有监测数据，需要安装监测设备或者第三方监测服务，其次，环保税倒逼企业治污，工业废水治理前景看好最后，固废年产生量大、危废征收税额较高，环保税开征后固废板块有望超预期。

03水泥行业: 四川一家水泥厂相关负责人透露，大气污染排放费改税后，每当量从1.2元涨到3.9元。“从工厂目前的统计数据来看，我们一年的排污费300万左右，会增加到一千万左右的环保税。”

02纺织企业: 纺织生产过程产生的污染主要涉及水污染。据统计印染废水占到全国工业废水排放量的6%，印染厂每加工1万米织物约产生废水量200吨，以2016年544.67亿米的产量来测算，至少产生税费15.25亿元，这还是按照最低标准测算。

04化工行业: 据宁波电视台采访当地一家化工企业负责人说道：企业安装污染物自动监测设备，假设测出今年第一季度氮氧化物的排放量为1000千克，按规定，氮氧化物的污染当量值为0.95千克，适用的税额标准为每污染当量1.2元，企业当季的二氧化硫污染当量数为1000÷0.95=1053，应缴纳环保税为1053*1.2=1264元。“如果排放浓度为排放标准的60%，会按照75%征收，实际还可享受减免316元。”该负责人说。

05造纸行业: 环保税的开征将使造纸行业龙头的地位进一步得以巩固。其核心逻辑在于：1）由排污费升级到环保税带来的强制性的提升，以及由地方政府征税带来的执行力的加强，将使缴纳排污费不规范的企业接受更严厉的监管。行业内龙头企业则因其流程规范所受影响有限。2）现行排污费制度只规定了一档减征政策，新环保税设置了两档减税优惠，即排污浓度值低于规定标准30%的，按75%征税；排污浓度值低于规定排放标准50%的，按50%征税。两档减征政策将大大利好行业内环保水平高的企业。